不少小伙伴参与志愿服务时，总会心生疑惑：为什么有的志愿活动有补贴，有的却没有？发放补贴的志愿服务，还算纯粹的公益服务吗？是不是拿了补贴，就不再属于志愿服务了？
那么，志愿者可以拿补贴吗？ 一问 志愿服务是不是一分钱都不能给，必须完全零报酬？ 回答 不是。“无偿”指不发放劳动对价报酬，不等于志愿者必须自己垫付所有开销。国家允许发放必要成本补贴，补贴≠工资酬劳，不会改变志愿服务公益无偿的性质 。
二问 国家有没有明文规定允许给志愿者发补贴？ 回答 《志愿服务条例》没有明确指出可以给予补贴，但第十七条提出，志愿服务组织应当为志愿者参与志愿服务活动提供必要条件，解决志愿者在志愿服务过程中遇到的困难，维护志愿者的合法权益，给提供补贴提供了法律依据。官方解读也表示，志愿服务组织可以根据实际情况，给予适当的补贴。
三问 什么样的志愿活动可以发放补贴？ 回答 跨地区长时间服务、户外值守、大型赛会、应急防疫、长期驻点、法律援助、下乡支教等，志愿者会产生实实在在交通、吃饭、通讯开销的项目，适合发放补贴。
四问 哪些志愿服务不适合发放补贴？ 回答 就近开展、时长较短、基本不产生额外开销的公益活动。例如社区公益、校园短时志愿，这类活动通常无成本补贴。
五问 志愿者补贴都包含哪些类型？ 回答 仅限实报实销类成本补助：交通费、餐费、食宿费、通讯费；绩效工资、计时劳务费、佣金，不属于合规志愿补贴。
六问 补贴有没有全国统一的发放标准？ 回答 国家没有统一金额标准。补贴额度由主办方结合当地物价、项目预算自主制定，仅以覆盖实际支出为原则，不能高于同等岗位劳务工资水平。
七问 问题7：补贴发放有没有年龄限制？未成年人能不能领补贴？ 回答 补贴本身没有法定的年龄红线。 18周岁以下未成年人参加志愿活动，法律没有禁止发放交通餐费补贴。但未成年人公益项目大多以社会实践教育为主，主办方一般不设置补贴；18周岁以上成年志愿者，各类补贴政策均可同等适用。未成年人参与志愿需要监护人同意。
八问 既然是公益志愿，为什么还会存在补贴？ 回答 补贴本质是费用报销、后勤保障。很多志愿岗位路程远、耗时长，不给补贴就意味着志愿者自掏腰包做公益。补贴是为了减轻志愿者经济负担，降低参与门槛，鼓励更多人投入公益，并不是购买志愿者的劳动。
九问 补贴除了现金补贴以外，还有哪些补贴？ 回答 补贴≠只有发现金。补贴分为三大类：实物保障：免费盒饭、饮用水、乘车券、物资等看得见的实物；安全保障：给志愿者购买意外险；精神激励福利：时长证明、荣誉证书、培训机会、积分礼遇。以上福利全都不算劳务工资，不会改变志愿服务公益属性。
十问 网上流传“志愿公益就绝对不能拿钱，发了补贴就不算公益”这个观点错在哪？ 回答 误区在于混淆了报酬和成本补贴两个概念。无偿是不卖时间换工钱，不等于志愿者要自费贴钱做公益。合规的成本补贴，恰恰是国家条例允许、鼓励公益可持续开展的保障措施，并不会消解志愿服务的奉献精神。
来源：知沐清雨
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